民建海口市委会

理由：2022年1月4日，海南省“六水共治”攻坚战动员部署会在我省的文昌市召开，打响了全省“六水共治”攻坚战的“发令枪”，充分体现了治水在我省全局工作中的重要地位。当前的海南，承担着全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的重要使命，由此可以看出，“六水共治”攻坚战与推动经济高质量发展同等重要，不仅是地区发展的需要，也是增强海南自贸港竞争力的需要。

海口作为海南的省会城市，是我省的政治、经济、科技和文化中心，也是海南自由贸易港的核心城市。海口的空气质量和环境状况更是多次取得全国排名第一的优异成绩，这些都是海口吸引外地旅客和企业来琼旅游投资的重要财富。与此同时，随着海南自贸港建设工作的逐步推进开展，公立学位少、城市交通堵、城区停车难、瓜菜价格高等公共民生问题日益凸显。其中，尤其以汛期内涝问题的危害最大，不仅阻碍了我市的人才落户、招商引资等重要工作的推进开展，也对海口的城市吸引力造成了负面影响。为此，海口市提出五年内解决城市内涝问题。

海口城市内涝主要存在以下问题：

一、根据气象部门历年统计，海口每年汛期主要集中在5月至11月，时间跨度长达半年之久。其中，每年的7月至10月为海口的主汛期，是台风暴雨出现频率最高的月份。近几年台风暴雨天气频发，每当海口出现内涝灾害时，海南大学（海甸校区）、海甸岛五中路、国贸金龙路、海口一中（龙华路校区）、海医第一附属医院、万国大都会、永万路（国科园学校段）以及金盛达建材城等积水易涝点位都会成为新闻媒体报道的头条常客，严重影响了人民群众的工作生活以及道路交通秩序，并随时可能侵害易涝点位周边人民群众的生命财产安全。

二、海口现有21个易涝积水点位，其中以龙昆沟流域的积水点位最多，而又以丘海大道延长线金盛达建材城附近的积水问题最为严重。海口易涝积水点位的形成主要为海水涨潮顶托、市政基建配套设施建设严重滞后、现有排水管网陈旧老化等主要原因。

办法与建议：

一、创新机制，以“六水共治”为契机，以工程项目建设为主要抓手。与以往开展的治水工作相比，“六水共治”工作不仅在工作机制上创新，明确由治水办统筹指挥，避免出现以往的“九龙治水”的混乱局面；在工作措施上，更是坚持“项目为王”，以工程项目建设为主要抓手进行工作推进。因此，海口汛期内涝治理工作可以“六水共治”工作的开展为契机，将海口易涝积水点位整治列为民生工程并对其开展工程性治理工作。

二、解决市政基建配套设施建设严重滞后、现有排水管网陈旧老化等问题需要加大经费投入。由于三年抗疫原因，政府财政状况较为紧张，因此需要对海口现有易涝积水点位实行分批治理。可先对海口现有21个易涝积水点位进行梳理分类，将海南大学（海甸校区）、海口一中（龙华路校区）、海医第一附属医院以及永万路（国科园学校段）等易涝积水点位列为首批整治点位项目，第一时间解决当前最现实、最迫切的民生问题，积极保障市民群众在汛期内涝期间上班上班上学就医的出行安全，以有效提升政府在市民群众心中的公信力。后续可再根据治理难易程度、治理投资总额等因素，对其他易涝积水点位按年度逐年分批开展实施整治工作，确保海口汛期内涝问题整治工作年年有成果，也让海口市民群众年年见成效。

三、建立健全我市内涝预警预报系统。气象部门要与水务、交警、交通等政府部门建立健全内涝灾害预警预报系统，及时发布预警预报信息，将内涝灾害给我市造成的损失降到最低，及时消除城市内涝给海口市带来的负面影响。

该提案被列为政协十五届二次会议副市长督办提案