理由：我市自创建全国文明城市和国家卫生城市以来，城市管理理念取得了大飞跃，管理成效大提升。比如，为解决市民停车难的事开辟了大量的、免费的公共临时停车场，为市民停放各类车辆提供了便利。然而，总有一些不法分子不按规定，不讲文明道德，为求收入擅自“圈地”设场收钱，而且屡禁不止。这，很大程度上影响了海口的文明形象，影响了广大市民的生活环境和心情，应当重视纠正之。究其乱“圈地”私设停车场收钱现象屡禁不止的原因主要是，管理和打击这一现象的部门的职责权属不清。一是社区的工作人员最清楚和靠近被圈地的事情，但他们没有执法权，单靠劝说处理的问题无力；二是对“圈地”收钱的当事人进行处罚没有依据出处，倘若随意处罚有损依法行政的声誉；三是这个事由那个部门管、怎么管不清晰且办法不多。

　　为了有效禁止这些现象不再发生，建议：

　　一、由市城管局担负执法主体，市交警支队和各区办事处及其社区协助执法，共同管好乱“圈地”私设停车场收钱现象。

　　二、由市城管局带头，制定管理制度，明确各单位、各部门的职责权属，做到事事有人管、环环有人抓，责任落实、可逆查，保障“圈地”收钱现象不再发生。

　　三、及时修订完善有关城市管理法规，做到管理有法可依。