坚守合作初心  积极履职尽责

为海口高质量发展贡献智慧和力量

 ——中国民主建国会海口市委员会2021年度工作总结

2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年。一年来，民建海口市委会紧紧依靠全市民建各级组织和广大会员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神以及《中国共产党统一战线工作条例》，在民建海南省委会和中共海口市委的正确领导下，在中共海口市委统战部的指导和帮助下，对标对表“四新”“三好”总要求，顺利完成政治交接，围绕加快推进海南自由贸易港建设和海口高质量发展，广泛凝心聚力，扎实履职尽责，不断加强自身建设，各项工作取得新成效。

一、2021年工作回顾

（一）深入开展中共党史学习教育，隆重庆祝中国共产党百年华诞

紧扣党史学习教育，强化思想引领。市委会及时组织学习贯彻习近平总书记在中共党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，制定实施方案，对中共党史学习教育作出具体安排。市委会领导班子成员及骨干会员参加民建中央副主席李谠开展的习近平总书记“七一”重要讲话精神和中共党史学习教育宣讲。坚持逢会必学，市委会领导班子成员领学促学，通过召开主委会、全委会、专题学习座谈会等形式，学习“四史”、多党合作史、民建会史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各总支和支部也分别开展了中共党史学习教育。

紧扣党史学习教育，夯实共识基础。市委会举办骨干会员和新会员中共党史学习教育培训班。开展甲子镇大同村委会“讲党史、感党恩、促发展”走访慰问帮扶户活动。组织会员到中共琼崖“一大”旧址、仁台红色革命主题公园等地开展现场教学活动。参加省委会建华课堂海南分课堂“百年党史铸辉煌——中国共产党百年历程与成就”专题讲座和“学百年党史，守合作初心”主题征文活动。参加全省统一战线“同心向党·百年追梦”优秀作品展。参加中共海口市委统战部“党史学习教育”专题讲座和“弘扬华侨爱国精神 喜迎建党百年华诞”海南侨史主题图片展。在市委会网站开设“中共党史学习”专栏，刊登中共党史学习教育简报27期，网站和公众号编发200多篇文章，编印1期《海口民建》期刊。通过学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行，从中国共产党的百年伟大奋斗历程中汲取前进力量，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

紧扣党史学习教育，推动履职实践。市委会坚持全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述，及时传达学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入学习中共十九届五中、六中全会精神等，不断增强坚持接受中国共产党领导的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话精神、关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，认真学习中央12号、8号文件精神，深刻理解中央关于海南自贸港的战略定位、发展目标、决策部署和实践要求，努力把学习成果转化为助力中国特色自由贸易港建设和海口全面深化改革开放的实际成效。

（二）不断加强组织建设，推进组织有序发展

    圆满完成市委会换届和基层组织换届工作。2021年9月，顺利召开民建海口市第十三次代表大会，选举产生民建海口市第十三届委员会委员23名，其中，主任委员1名、副主任委员4名，实现了领导班子的政治交接。同月召开各基层组织换届会员大会，选举出4个总支、12个支部新一届领导班子，进一步改善和优化了基层领导班子的年龄和人才结构，为基层组织注入新鲜血液，增添创新活力。

加强领导班子建设，发挥班子整体功能。领导集体发挥表率引领作用，带头学习践行新时代中国特色社会主义思想，统一战线理论、多党合作知识，中共中央省市委有关会议和文件精神等。认真落实民主集中制，严格落实主委会、全委会议事规则等制度，全年召开主委会14次、全委会3次，不断健全民主决策机制，实现科学民主决策。召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，深入查摆问题，提出整改措施。落实领导班子联系基层制度，班子成员带头深入基层参加组织生活，召开座谈会，看望老同志，与干部、会员坦诚交流，听取意见建议，协调解决基层存在的问题。市委会领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力不断提升，凝聚力、战斗力不断增强。

规范会员发展工作，加强代表人士队伍建设。市委会按照民建章程要求，“注重质量、注意数量、保持特色、优化结构”，严格发展程序,严把会员发展关，年内发展新会员17名。进一步完善会员信息系统，截止2021年底，会员总数为423名。加强代表人士队伍建设，市委会领导班子成员参加省委会举办的市县组织主委培训班。推荐骨干会员参加各类培训班。加强专委会建设，调整了参政议政委员会等五个专委会的组成人员，更有效地发挥不同专业会员的作用。

严格执行规章制度，促进工作作风转变。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设等方面的重要论述，结合全省作风整顿建设年的工作要求抓好组织落实。以加强领导班子作风建设为重点，把作风建设与推动自身建设、提高履职能力结合起来。坚持民主集中制，认真落实民主生活会制度，完善领导班子带头调研制度，健全联系基层制度。加强廉政建设，开展职务犯罪警示教育。配合中共海口市委统战部对会员进行政策法律宣传、教育、培训，增强会员特别是基层组织领导干部遵纪守法的自觉性。

全面加强机关建设，提高服务意识和水平。完善机关《考勤制度》《财务制度》等系列长效管理制度。坚持严格的考评机制，将学习成果、工作业绩和考勤记录等多项表现纳入干部平时和年度考核。强化政治型、学习型、廉洁型和服务型机关建设，全年召开机关学习例会13次，专题学习中共十九届六中全会精神、习近平总书记在党外人士座谈会上的讲话精神等，组织机关干部参观省保密教育实训平台、干部警示教育巡回展、仲恺村革命历史纪念馆，观看警示教育片；加强机关与基层的沟通联系，参与支部活动，加强对基层工作的指导，增强机关服务基层、服务会员、服务企业的责任意识，不断提升机关工作水平。机关干部按照市委的工作部署要求，投身乡村振兴、社会文明大行动、国家卫生城市复审、平安建设等各项工作当中。

注重创新活动方式，组织生活丰富多彩。重阳节组织65岁以上的老会员参观中共琼崖一大旧址。市委会领导上门慰问高龄会员和患病会员，向他们送去组织的关怀和温暖。市委会联合会员企业举办“欧萌杯”迎新春乒乓球比赛，来自四个区总支代表队的24名会员参赛，经过紧张激烈的角逐，美兰总支获一等奖，琼山总支获二等奖，秀英总支、龙华总支获三等奖。市妇委会联合省妇委会开展庆祝国际妇女节座谈沙龙活动。各基层组织也开展了形式多样的活动，如：秀英总支与贵州黔西南支部开展调研交流活动；龙华总支到澄迈县福山镇美玉村开展实地帮扶调研；琼山总支召开新老班子成员座谈会；美兰总支与儋州市基层委员会开展会务工作交流。

（三）强化履职能力建设，全面推动履职增效

积极参加各类协商，围绕中心建言献策。市委会领导参加党委、政府主要领导主持的政党协商会、情况通报会、征求意见会以及人大、政协组织的各类协商会、专题视察、提案督办座谈会，就经济形势和经济工作、党风廉政建设和反腐败工作、政府工作等重大议题和重要人事事项发表协商意见，为党委政府提供决策参考。积极与市政协经济委联合开展“旅游消费者权益保护”专题调研，组织调研组到贵州调研学习，与政府相关职能部门以及会员企业家座谈交流，调研成果获市政协主要领导重视。

抓好重点课题调研，调研成果获得重视。围绕省委会委托的重点课题，市委会领导班子成员牵头开展课题调研，参政议政骨干会员积极参与，认领6个课题，认真开展一系列调研，向省委会提交《做好旅游消费者权益保护，助力国际旅游消费中心建设》《构建亲清新型政商关系，打造一流自贸港营商环境》《构建“由市场主体说了算”的营商环境评价机制》《优化数字经济发展的政策环境，实现准入便利》《建设完善国际化旅游信息标识系统》《发展数字经济为乡村产业振兴赋能》等一批有价值的调研成果，服务地方经济发展。

完善参政议政机制，提升建言资政质量。年初召开参政议政工作会议，紧紧围绕市委、市政府的中心工作研究选定一批调研课题。重大调研课题由领导班子成员带队调研，并参与调研报告、提案的撰写、修改和审定，起到了表率作用。发挥基层组织、专委会及会内专家的能动作用，在人员配备、经费保证等方面作出倾斜。对优秀提案、调研成果和被采纳的社情民意给予表彰激励。省、市“两会”期间，市委会向市政协提交集体提案12件，大会口头发言1件，大会书面发言4件；担任省、市人大代表、政协委员的会员提交省政协提案5件，市人大建议5件，市政协提案12件。其中，2件被选为市政协主席督办提案，1件被选为副市长督办提案，2件被选为重点提案重点提案。省、市政协采纳社情民意9件，其中省政协采纳4件，市政协采纳5件，市政府主要领导批示4件。3名会员被省政协评为优秀委员，9名会员被市政协评为优秀委员。

（四）发挥自身特色优势，务实开展社会服务

深化结对帮扶，助力乡村振兴。市委会领导率队深入甲子镇大同村委会开展乡村振兴工作调研，召开会议与镇、村干部研究帮扶工作。春节、中秋等重要节日走访慰问帮扶户，送去棉被、大米等慰问品。发动会员企业家向帮扶户捐助生产生活物资1万元。市委会荣获民建中央“参与脱贫攻坚先进集体”，2名会员荣获“参与脱贫攻坚先进个人”。市委会被甲子镇政府评为“优秀帮扶责任单位”，市委会帮扶责任人被评为“优秀帮扶责任人”。

捐资助学扶智扶志，赈灾帮困奉献爱心。市委会立足于扶贫先扶智，发动会员捐款改善办学条件，守护乡村孩子的求学梦，筑牢稳定脱贫、防止返贫的堤坝。据不完全统计，一年来会员为困难家庭学生捐款捐物84.5万元。今年7月以来，河南省遭遇了历史罕见的极端强降雨天气，郑州等多地发生严重洪涝灾害。一方有难，八方支援。据不完全统计，会员向河南灾区捐款捐物22.31万元。1名会员获省慈善总会“爱心个人奖”。此外，还有许多会员弘扬民建优良传统，以不同方式服务社会，奉献爱心，彰显了民建会员的责任担当和家国情怀。

搭建交流合作平台，服务会员企业发展。组织推荐会员参加民建中央与地方政府合作举办的“2021年中国（天津）非公有制经济发展论坛”、省委会举办的创一流营商环境圆桌会议和自贸港建设经济沙龙，搭建会员企业家沟通交流和信息共享平台。领导班子带头走访调研会员企业，了解会员企业发展现状和困难诉求，主动开展政策解读和思想引导，鼓励企业坚定发展信心，增强创新能力和核心竞争力。在服务会员中，努力构建“亲”“清”新型政商关系。

一年来，在民建海南省委会和中共海口市委的领导下，在中共海口市委统战部的具体指导下，通过各级组织和广大会员共同努力，市委会的各项工作取得了新成效，却也存在一些问题和不足，如政治理论学习上学用结合有待进一步增强，专委会在参政议政工作中的整体作用需要进一步发挥，联系基层的各项工作需要进一步做实做细，社会服务工作方式有待进一步创新等。对于这些问题，要在今后的工作中高度重视，认真研究，切实改进。

二、2022年工作任务

2022年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年，也是海南自贸港建设的攻坚之年、封关运作准备的关键之年。民建中央将召开第十二次全国代表大会、省委会也将召开第七次全省代表大会。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实民建海南省委会和中共海口市委的安排和部署，牢牢把握海口发展的目标定位，充分发挥民建的特色和优势，在建言资政和凝聚共识上双向发力，将自身建设和履职实践融合推进，努力为海南自贸港建设和海口高质量发展作出新贡献。

（一）狠抓思想政治建设。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，以及中共十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持一致。

（二）全面加强组织建设。进一步加强市委会领导班子

建设，严格贯彻执行民主集中制原则，营造良好工作氛围，打造良好工作作风，进一步提升“五种能力”。继续加强机关建设，推进机关工作的制度化、规范化、程序化，继续做好会员发展工作，加强后备干部队伍建设，推进总支“会员之家”建设。利用刊物、网站、微信等平台加强宣传，展示会员精神风貌和党派形象。

（三）不断提升履职水平。进一步发挥人大代表、政协委员及广大会员在参政议政中的重要作用，不断建立健全市委会参政议政工作机制。围绕中心大局，深入调查研究，形成高质量建言资政成果。做好政党协商、市“两会”提案、重点调研课题等各类协商议政工作。

（四）做好社会服务工作。继续深入甲子镇大同村委会

开展帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，积极推进乡村振兴，按照时间节点完成各项工作任务。深入包点的琼山区滨江街道北冲溪社区开展社会文明大行动等工作，督促各项工作落实。主动做好服务会员企业的工作。